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能源互联互通一带一路撬动基建投资

2019-10-09 14:34:40来源:励志吧0次阅读

能源互联互通:“一带一路”撬动基建投资

加强全方位基础设施和互联互通建设 是本次APEC峰会的主要议题之一。中国希望借助 一带一路 规划,推动与亚太周边国家互联互通,实现经贸、社会、文化合作。推动能源基础设施建设、维护能源市场安全稳定可持续是亚太地区及世界各国共同的命题。

11月4日,中央财经领导小组召开第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划。中共中央总书记、国家主席习近平指出,要抓住关键的标志性工程,帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。

目前,在中国与亚欧、非洲、美洲等国家的对外合作中,电力、油气等能源合作已经启动,并成为维系大国能源外交的生命线。中国希望全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。

在APEC项下共建亚太能源安全新体系

在世界能源格局中,亚太地区中心地位突出。能源安全问题与环境气候问题交织,公平、透明、开放的清洁能源市场环境有待完善,能源价格趋于国际化。基于此,在今年9月2日召开的第11届APEC能源部长会议上,中国呼吁共建亚太能源安全新体系。

国家发改委副主任、能源局局长吴新雄在会上说: 我们倡导开放、包容、合作和可持续的亚太能源安全能源观。一方面维护亚太地区能源供应多元化和能源供应安全,推动能源价格平稳机制;另一方面不局限于双边合作安全,更应建立多边、地区安全机制。

北京大学国际关系学院教授査道炯认为: 与 一带一路 的战略不同,在APEC的机制下,各国更多是直接商讨推动节能减排技术进步、减少能源消费环节的补贴、协调各国能源政策。

具体而言,倡议各方在低碳城镇、智慧社区、可再生能源、非常规油气、洁净煤技术等领域进一步加强优势合作;通过建立公平开放的可再生能源市场,安全高效发展农业,推进清洁能源技术创新这些合作,为亚太可持续能源合作营造良好的环境。

而在 一带一路 的战略下, 中国与亚太地区的能源合作,将立足于能源项目、工程建设、装备制造、市场与资源互换等领域。在能源合作的前期,电力及油气基础设施建设将是重点,随之而来的是资源的开发利用,人流、物流、资金流、信息流等贸易服务的往来。

对外经贸大学教授王炜瀚说。

王炜瀚认为,随着国家能源经济战略的调整,我国对外能源合作不仅是单向引进油气资源、能源技术装备,逐渐向对外输出核电等技术装备,资源与市场合作开发等方面转变,合作的广度和深度将加大,实现各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。

在能源合作战略上,査道炯提出要推进多元化能源外交,体现买方市场优势,变被动为主动。以石油为例,在巩固与中东国家能源合作的同时,我们还要不断深化与拉美、俄罗斯以及中亚国家能源合作。我国应建立和巩固能源多边合作机制,广泛参与国际能源事务和规则制定。

但在 一带一路 规划具体项目合作上,需要考虑各方舒适度,欲速则不达。需要与合作国不断磨合,讲究外交艺术,避免项目合作中途告退。 査道炯提醒。

电力装备、工程基建需求加大

国家鼓励能源装备企业 走出去 。在 一带一路 的战略构想下,我国将通过合作投资推动周边国家基础设施建设,带动国内制造业、盘活庞大的外汇储备。习近平特别提出,要提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单,包括交通、电力、通信等基础设施领域。

行业内的分析认为,此举可以加快煤炭、电力、新能源等领域国际合作,推动煤炭装备、新能源装备、电工电气、坝工技术等技术装备出口和工程承包。

民生证券分析认为, 一带一路 的核心是打造能源通道,必然带动铁路、公路、油气管道等基础设施的建设,随后中国西部以及中亚地区煤炭、油气资源将逐步打开区外市场,拉动区域内能源消费增长。

显然,与能源基础设施相关的燃煤、燃气设备出口,工程基建需求将在国际市场放大。预计,在 一带一路 战略实施中,国内的汽轮机、发电机厂商、电设备厂商将获得大量订单。

中国电科院副总工程师蔡国雄说: 随着国内电规模和技术的发展,电企业开始走向国外,并购国外电力企业,输出特高压技术、电力系统运营技术、新能源输电技术,电之间的互联互通也在提高。

蔡国雄介绍,目前东南亚等周边国家能源基本是独立的。我国西南、东北边境已有少量电力贸易,可以一次作为踏脚石,扩展电力互通的范围。 中国有大电互联技术,可以将电与越南、老挝、柬埔寨、缅甸等国家互联,实现境内外资源的双向互通。东南亚国家在水电丰水期,可以外送中国;在枯水期也可以通过电力输入,解决供应问题。

在能源互联问题上,国家电公司董事长刘振亚提出 构建全球能源互联 的构想。全球能源互联由跨洲、跨国骨干架和各国各电压等级电构成,连接 一极一道 (北极、赤道)大型能源基地,适应各种集中式、分布式电源,能够将风能、太阳能、海洋能等可再生能源输送到各类用户。

中亚、中俄油气管道是生命线

在油气管道建设上,我国已经形成西北、西南、东北、海上四大油气战略通道,包括中俄、中亚天然气管道,中缅油气管道、海上进口通道。

在 一带一路 的能源合作中,中亚是中国油气进口的重镇。目前,中哈原油管道、中国-中亚天然气管道是 丝绸之路经济带 的生命线,连接中亚资源地与中国市场。

中哈原油管道是我国首条长距离跨国输油管道,西起哈国西部的阿特劳,途经肯基亚克、库姆科尔和阿塔苏,从中哈边界的阿拉山口进入我国新疆境内,全线总长度2800余公里。目前,中哈原油管道增输扩建改造工作已完成,管道实际输送能力已达到年2000万吨。

中国-中亚天然气管道是跨国能源动脉。中国-中亚天然气管道A/B线与国内西气东输二线相连,C线与西气东输三线相连。继A/B/C线之后,中国-中亚天然气管道D线开工建设,计划2016年投产,与国内正在规划的西气东输五线相连。届时,中国从中亚进口天然气输气能力将从每年550亿立方米提升到850亿立方米,成为中亚地区规模最大输气系统。

除中亚外,中俄油气管道互联互通是另一战略重地。今年5月,俄罗斯天然气工业公司与中国石油签署了对华供气合同。依据双方商定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄东线天然气管道向中国供气,输气量逐年增加,最终达到380亿立方米。

中石油集团10月9日披露,中国石油管道公司近日已收到《国家发改委办公厅关于中俄东线天然气管道项目有关问题的复函》,标志着中俄东线管道工程项目又向前迈进一步。中俄东线管道预计2015年上半年开始中国境内段建设,争取2018年竣工投产。

在中俄东线管道天然气合作的同时,中俄天然气西线管道谈判也开始。俄气总裁米勒9月1日表示,该公司已准备好11月,在俄中两国领导人会晤框架下,与中国石油天然气集团签署经西线对华供气合同。通过西线管道(另称 阿尔泰管道 ),俄罗斯在未来的30年内每年向中国出口300亿立方米天然气。

业内专家认为,中俄东线、西线建成投产后,全球陆上供气中心将向亚太地区转移。

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